习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调 全面贯彻党的十九届五中全会精神 推动改革和发展深度融合高效联动

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月2日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议并发表重要讲话。

　　会议强调，“十三五”以来，全面深化改革取得重大突破。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。要继续把握好改革和发展的内在联系，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，紧扣新发展理念、高质量发展、新发展格局，解决突出问题，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，推动改革和发展深度融合、高效联动。

　　会议审议通过了多项文件，包括《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》、《建设高标准市场体系行动方案》、《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等。

　　会议指出，推进国有经济布局优化和结构调整对服务国家战略目标、适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。要坚持问题导向，深化供给侧结构性改革，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

　　会议强调，建设高标准市场体系要贯彻新发展理念，紧扣构建新发展格局，围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，畅通市场循环，努力实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范。

　　会议指出，国有资产是全体人民共同的宝贵财富，要加强人大对国有资产监督，健全国有资产管理情况报告工作机制，完善监督机制，加强整改问责，依法履行国有资产监督职责。

　　会议强调，促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。要坚持以人民为中心的发展思想，弘扬尊老爱幼传统美德，巩固家庭养老育幼基础地位，强化政府保基本兜底线职能，健全政策体系，扩大多元主体多种方式的服务供给。

　　会议指出，全面推行林长制，要按照山水林田湖草系统治理的要求，坚持生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，建立健全党政领导责任体系。

　　会议强调，文化企业承担特有社会责任，要指导推动各类文化企业弘扬社会主义核心价值观，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，维护国家文化安全和社会公共利益，积极履行社会责任和道德责任。

　　会议指出，健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动，是全面深化资本市场改革的重要制度安排。要坚持市场化、法治化方向，完善退市标准，简化退市程序，拓宽多元退出渠道，严格退市监管，完善常态化退出机制。要加快健全证券执法司法体制机制，加强跨境监管执法协作。

　　会议指出，党的十八届三中全会以来，我们加强党对教育工作的全面领导，部署推进教育领域综合改革，教育面貌正在发生格局性变化。“十四五”时期，要继续深化教育领域综合改革，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，深化教育改革，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。

　　会议强调，对党的十九届五中全会提出的一系列改革任务和举措，要科学统筹、分类推进。对党中央已经部署、已经出台改革方案的举措，要结合实际深入抓好落实；对新提出的改革，要提前布局、主动作为。

　　会议指出，要将主要精力集中到整体推进、督促落实上，以落实“十四五”时期重大发展战略任务为牵引，多策划战略战役性改革，抓纲带目。要抓在手上、抓出成效。

　　会议强调，各地区各部门要强化改革创新的政治自觉和行动自觉，落实好主体责任。基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新。地方抓落实要深刻领会党中央战略意图，既找准定位，又突出特色，有条件的地区要奋力走在前列。

　　中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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